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從“被動監(jiān)管”到“主動治理”的跨越——蘇錫通園區(qū)兩家企業(yè)差異化在安全管理中的實(shí)踐側(cè)記
在蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),從2025年開始,區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開始實(shí)施安全生產(chǎn)差異化管理制度,執(zhí)行以來,正催生出一批主動作為的標(biāo)桿企業(yè)。蕭氏地毯(中國)有限公司與柏德皮革(江蘇)有限公司,分別以131分和130分的高分位列前茅。兩家企業(yè)不僅在日常安全管理中深耕細(xì)作,更在加分項上主動作為,用實(shí)實(shí)在在的行動詮釋了“主動安全”的深刻內(nèi)涵。

一、全員參與:隱患治理從“被動發(fā)現(xiàn)”走向“主動報告”
2025年,蕭氏地毯累計報送企業(yè)內(nèi)部隱患舉報獎勵案例8條,柏德皮革報送7條,并專門拍攝隱患舉報獎勵宣傳視頻。這一成績的背后,是兩家企業(yè)常態(tài)化的激勵機(jī)制在發(fā)揮作用。
蕭氏地毯建立“每日巡查+定期排查”機(jī)制,班組一線員工通過《防火暨班組日常安全檢查表》記錄巡查情況,覆蓋火、電、油、氣使用及消防設(shè)施狀態(tài)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隱患報告獎勵制度公示受理、核查、反饋及獎勵兌現(xiàn)流程,讓員工愿報、敢報、真報。
柏德皮革創(chuàng)新推行“安全隱患隨手報”二維碼通道,同步建立“金點(diǎn)子合理化建議”機(jī)制,將未遂事件報告納入激勵范疇。2025年累計收到隱患上報108條、合理化建議23條,整改率達(dá)100%,讓風(fēng)險“早發(fā)現(xiàn)、早處置”成為全員共識。
二、能力提升:安全培訓(xùn)從“課堂講授”走向“實(shí)戰(zhàn)練兵”
蕭氏地毯利用班前會積極組織員工參加第六屆應(yīng)急管理普法知識競賽和“人人講安全、個個會應(yīng)急”線上宣教活動,以賽促學(xué)提升法治意識。在園區(qū)協(xié)作組比武競賽中斬獲名次,展現(xiàn)了扎實(shí)的安全技能。
柏德皮革承辦市局有限空間“車間課堂”活動,將專業(yè)風(fēng)險點(diǎn)變?yōu)楣_課,吸引周邊企業(yè)觀摩學(xué)習(xí)。公司每年組織2次綜合應(yīng)急演練,模擬火災(zāi)、泄漏、中暑等典型場景,引入VR技術(shù)模擬高風(fēng)險作業(yè)場景,顯著增強(qiáng)演練實(shí)效性。2025年開展公司級安全專項培訓(xùn)23項、安全應(yīng)急演練17次。
三、管理之精:從“一刀切”到“分級管”
差異化管理的核心在于“因企施策”。蕭氏地毯深刻體會到,園區(qū)將企業(yè)按積分劃分為甲、乙、丙、丁四個等級,對應(yīng)“無事不擾、常規(guī)監(jiān)管、重點(diǎn)督促、嚴(yán)管嚴(yán)查”四種策略,徹底改變了傳統(tǒng)的監(jiān)管模式。
“加分項目覆蓋多個維度,企業(yè)的主動作為得到了充分認(rèn)可。”蕭氏地毯相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這種機(jī)制不僅增強(qiáng)了企業(yè)做好安全工作的信心,更推動企業(yè)主動深耕安全管理。
柏德皮革則對園區(qū)“專家會診”模式贊譽(yù)有加?!皩<?guī)椭覀兿到y(tǒng)性地發(fā)現(xiàn)深層次問題,獲得專業(yè)解決方案,這種‘幫扶式’檢查顯著提升了我們的風(fēng)險防控水平?!蓖瑫r,園區(qū)每季度發(fā)布的園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)差異化管理運(yùn)行情況,為企業(yè)提供了寶貴的橫向?qū)W習(xí)機(jī)會,激發(fā)了內(nèi)生動力。
四、六化建設(shè):全員化、實(shí)體化、手冊化落地生根
在推進(jìn)安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)過程中,兩家企業(yè)將“全員化、實(shí)體化、手冊化”要求融入日常管理,形成了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本。
全員化:從“一人管”到“人人管”。蕭氏地毯每年簽訂從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的層級化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,明確各崗位職責(zé)與班組安全目標(biāo),并將安全績效納入考核。柏德皮革制定從高管到一線員工的崗位安全職責(zé)清單,在醒目位置公示,同時將安全管理成效與績效掛鉤,推動安全責(zé)任落實(shí)到崗、到人。兩家企業(yè)均實(shí)現(xiàn)了“人人有專責(zé)、層層有抓手”。
實(shí)體化:機(jī)構(gòu)到位、運(yùn)行到位。蕭氏地毯設(shè)有專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備3名專職安全管理人員(含1名注冊安全工程師),主要負(fù)責(zé)人每月帶隊開展聯(lián)合大檢查。柏德皮革同樣設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu),EHS部門統(tǒng)籌公司級演練與培訓(xùn),管理層堅持“每日現(xiàn)場巡查、每月專項檢查”。兩家企業(yè)還將供應(yīng)商納入統(tǒng)一安全管理體系,簽訂安全協(xié)議,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管控鏈條實(shí)體化延伸。
手冊化:制度上墻、風(fēng)險入卡。蕭氏地毯在現(xiàn)場各班組張貼崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、掛牌上鎖程序、風(fēng)險管控兩單及崗位風(fēng)險告知卡,對動火、有限空間等較大風(fēng)險點(diǎn)設(shè)置專門安全告知卡,廠區(qū)醒目位置標(biāo)注風(fēng)險特點(diǎn)、處置流程及應(yīng)急電話。柏德皮革建立并嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任清單與風(fēng)險管控清單,通過ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,同時將“三級安全教育+專項技能培訓(xùn)+常態(tài)化復(fù)訓(xùn)”形成培訓(xùn)手冊,確保崗位操作有章可循、應(yīng)急處置有卡可用。
通過全員化壓實(shí)責(zé)任、實(shí)體化保障運(yùn)行、手冊化規(guī)范行為,兩家企業(yè)真正將“六化”要求從紙面落到了地面,為差異化管理制度提供了堅實(shí)的基層支撐。
五、展望未來:從“示范者”到“推動者”
對于未來,兩家企業(yè)有著共同的期待。蕭氏地毯建議將優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)安全管理做法融入評分要點(diǎn),為各企業(yè)提供可借鑒的實(shí)踐標(biāo)桿。柏德皮革則希望園區(qū)搭建“差異化實(shí)踐案例分享”平臺,定期組織同行業(yè)、同風(fēng)險等級企業(yè)開展對標(biāo)交流,推動形成“分類示范、分層帶動、整體提升”的安全管理生態(tài)。
“安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,容不得絲毫松懈?!笔捠系靥涸谀甓瓤偨Y(jié)中如是寫道。柏德皮革則明確表態(tài):“力爭在2026年成為園區(qū)差異化管理的示范參與企業(yè),以更高質(zhì)量的安全績效回饋園區(qū)支持。”
從被動監(jiān)管到主動治理,從單打獨(dú)斗到協(xié)同共治,蕭氏地毯與柏德皮革的實(shí)踐,正是蘇錫通園區(qū)差異化管理制度落地見效的生動注腳。當(dāng)越來越多的企業(yè)從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”,園區(qū)安全生產(chǎn)的根基必將愈發(fā)牢固,高質(zhì)量發(fā)展的底色必將更加鮮亮。